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POLYCOPIÉ - Wolfgang Stefinger, président de la commission de la coopération économique et du développement du Bundestag Photo: Wolfgang Stefinger/photo de presse /dpa

Coopération au développement / Bundestag : l’Afrique, un levier face à la dépendance à la Chine

Face aux incertitudes géopolitiques, l’Allemagne cherche à diversifier ses partenariats, réduire sa dépendance à la Chine et trouver de nouveaux marchés, notamment en Afrique.

L’Afrique représente un « potentiel important » et offre des opportunités attractives à moyen et long terme pour les entreprises allemandes, notamment pour réduire leur dépendance à la Chine, estime Wolfgang Stefinger, président de la commission de la coopération économique et du développement du Bundestag, le parlement fédéral allemand.

« Nous devons tous, y compris la GIZ [l’agence allemande de coopération internationale], mieux communiquer sur le fait qu’il existe ici de grandes opportunités pour l’Allemagne que nous ne pouvons pas manquer », déclare-t-il dans un entretien consacré à l’engagement international allemand.

Des freins persistants : stabilité, droit et infrastructures

Certains pays africains doivent toutefois encore progresser en matière de stabilité politique, d’État de droit et d’infrastructures, relève Wolfgang Stefinger. Ces incertitudes peuvent dissuader les entreprises allemandes d’investir sur le continent. L’« aversion au risque » des entreprises pourrait néanmoins être parfois plus importante qu’elle ne devrait l’être, estime-t-il, tout en comprenant leur prudence dans un contexte économique incertain.

Le responsable politique cite notamment les équipementiers automobiles implantés en Tunisie, qui y ont établi une « importante implantation », ainsi qu’un grand groupe de construction d’usines ayant construit des unités de remplissage de boissons dans plusieurs pays africains. « Je suis heureux que les organisations professionnelles se concentrent désormais davantage sur ce sujet », souligne-t-il, appelant à mieux faire connaître ces réussites.

La coopération internationale peut, selon lui, faciliter l’accès des entreprises privées aux marchés africains. La GIZ dispose d’une connaissance approfondie de nombreux pays, de leurs systèmes et de leur société civile, fait-il valoir. « La coopération internationale ouvre des portes et dispose souvent déjà d’un point d’ancrage dans certains domaines avant même l’arrivée du secteur privé », affirme-t-il.

Des propositions concrètes pour mieux articuler public et privé

Wolfgang Stefinger préconise notamment d’associer des représentants des entreprises aux déplacements, d’examiner dès le lancement de nouveaux projets comment le secteur privé pourrait y participer et d’intégrer le ministère fédéral de l’Économie et de l’Énergie aux négociations. Il appelle également à accélérer la planification et l’approbation des projets, estimant que les entreprises ne disposent pas d’autant de temps que les procédures publiques.

Le président de la commission parlementaire souhaite par ailleurs améliorer certains instruments, notamment les garanties à l’exportation, et mieux articuler les outils de coopération économique avec ceux destinés à promouvoir le commerce extérieur. Il se dit également favorable à donner davantage de liberté à la GIZ et à la KfW, la banque publique allemande de développement, dans la conduite des projets.

Une coopération au service des intérêts allemands… et des populations locales

Wolfgang Stefinger défend une coopération internationale qui réponde aux intérêts allemands, tout en soulignant son importance pour les populations pauvres et en situation de besoin. Les partenaires du Sud global peuvent se montrer méfiants lorsque l’Allemagne ne présente pas clairement ses propres intérêts, estime-t-il. De nombreux pays sont désormais plus sûrs d’eux et souhaitent être considérés comme des partenaires plutôt que comme des demandeurs d’aide, affirme-t-il.

Selon lui, l’engagement international allemand sert directement les intérêts du pays, dont la stabilité, la prospérité et la sécurité sont étroitement liées à la coopération internationale. Il rappelle notamment que les chaînes d’approvisionnement internationales sont essentielles à des secteurs allemands comme l’automobile, la construction mécanique et l’industrie pharmaceutique.

Diversifier les partenariats face aux incertitudes

Dans un contexte mondial marqué par les incertitudes géopolitiques et l’imposition de nouveaux droits de douane par les Etats-Unis sous la présidence de Donald Trump, l’Allemagne, première puissance économique européenne, cherche à diversifier ses partenariats commerciaux, à réduire sa dépendance à la Chine et à identifier des marchés fiables, notamment en Afrique.

Pour Berlin, cette stratégie s’inscrit dans une logique de « de-risking » (réduction des risques liés aux dépendances), de « nearshoring » (rapprochement de la production des marchés) et de renforcement de la résilience.

 

Avec dpa-news

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