Le Sommet africain sur le climat se termine par la « Déclaration de Nairobi »

Le tout premier Sommet africain sur le climat s’est terminé mercredi par un appel aux dirigeants du monde entier pour qu’ils soutiennent les taxes mondiales pour financer l’action climatique. La « Déclaration de Nairobi » appelle également à des réformes financières pour aider les pays africains.

Le sommet historique sur le climat en Afrique à Nairobi, au Kenya , s’est terminé mercredi avec l’adoption par les dirigeants d’une « déclaration de Nairobi » commune pour souligner le potentiel du continent en tant que puissance verte et encourager les autres dirigeants du monde à soutenir de nouvelles taxes mondiales sur le carbone.

« Cette déclaration servira de base à la position commune de l’Afrique dans le processus mondial du changement climatique », peut-on lire dans le document final. « Aucun pays ne devrait jamais avoir à choisir entre ses aspirations en matière de développement et l’action climatique. »

Soutenue par les dirigeants d’un continent de 1,3 milliard d’habitants – une population qui devrait doubler d’ici 2050 – la déclaration constituera la base de la position de négociation de l’Afrique lors du sommet COP28 de novembre .

« La décarbonisation de l’économie mondiale est également une opportunité de contribuer à l’égalité et à une prospérité partagée », a-t-il déclaré.

Appels à de nouvelles taxes mondiales sur le carbone

Acceptée à l’unanimité par les dirigeants lors du sommet de trois jours, la déclaration appelle les plus grands émetteurs de gaz à effet de serre et les pays les plus riches à tenir leurs promesses – notant en particulier une promesse non tenue de 100 milliards de dollars de financement climatique annuel en faveur des pays en développement, faite il y a 14 ans – et pour que les dirigeants mondiaux d’aujourd’hui se mobilisent derrière une taxe mondiale sur le carbone sur les combustibles fossiles, l’aviation et le transport maritime.

Selon le Fonds monétaire international (FMI) , environ deux douzaines de pays dans le monde imposent actuellement des taxes sur le carbone , mais l’idée d’un régime mondial de taxe sur le carbone n’a jamais gagné beaucoup de terrain.

Comme modèle potentiel, le président kenyan William Ruto a cité les propositions de l’Union européenne en faveur d’une taxe sur les transactions financières (TTF) en 2011, qui n’ont jamais obtenu l’approbation unanime du Conseil européen, nécessaire pour devenir une loi.

Réformes financières

Bien qu’elle souffre de certains des pires impacts du changement climatique, l’Afrique ne reçoit qu’environ 12 % des financements dont elle a besoin pour y faire face, selon les chercheurs.

De plus, les pays africains affirment être contraints de payer des coûts d’emprunt cinq à huit fois plus élevés que les pays riches, ce qui entraîne des crises récurrentes de la dette et les empêche de dépenser davantage pour répondre au changement climatique. 

La déclaration cherche donc également à réformer un système financier mondial qui oblige les nations africaines à payer davantage pour emprunter de l’argent et appelle à ce que les vastes richesses minérales du continent soient exploitées et traitées en Afrique.

« L’Afrique n’est pas seulement le berceau de l’humanité, elle est l’avenir »

Au cours du sommet, les gouvernements et les investisseurs privés ont engagé des milliards de dollars dans des initiatives vertes, dont un engagement de 4,5 milliards de dollars (environ 4,2 milliards d’euros) lors de la COP28 de novembre, qui accueille les Émirats arabes unis (EAU). Mais la déclaration prévient que débloquer la croissance verte sur l’ensemble du continent « à une échelle susceptible de contribuer de manière significative à la décarbonisation de l’économie mondiale » nécessite une augmentation massive des financements.

« Lors du sommet, notre compréhension commune est devenue claire : l’Afrique n’est pas seulement le berceau de l’humanité, mais elle représente aussi l’avenir », a déclaré le président Ruto. « Nous exigeons des conditions équitables pour que nos pays puissent accéder aux investissements nécessaires pour libérer leur potentiel et le traduire en opportunités. »

Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a déclaré mardi lors du sommet que les énergies renouvelables pourraient être « le miracle africain » si le continent parvenait à créer une alliance avec les pays développés, les institutions financières et les entreprises technologiques pour stimuler le progrès. Le climat de la région est particulièrement bien adapté à la production d’énergie solaire. 

« Nous devons tous travailler ensemble pour que l’Afrique devienne une superpuissance des énergies renouvelables », a déclaré António Guterres. 

 

mf/msh (Reuters, AP, AFP)